甘肃省积极构建高新技术企业梯次培育体系，激发创新驱动发展新动能

甘肃省深入实施创新驱动发展战略，将培育高新技术企业作为推动经济转型升级、实现高质量发展的关键抓手。通过系统谋划、精准施策，甘肃省正积极构建一套涵盖“科技型中小企业—省级高新技术企业—国家高新技术企业”的梯次培育体系，旨在厚植创新沃土，激发企业创新活力，为区域发展注入强劲的科技动力。

一、 体系构建：分层分类，精准滴灌
甘肃省的高新技术企业梯次培育体系，核心在于分层分类、动态管理与精准扶持。该体系首先广泛筛选和培育具有创新潜力的科技型中小企业，作为“种子库”和后备力量。对于这些企业，政府通过提供研发费用加计扣除、科技创新券、初创期辅导等普惠性政策，帮助其夯实创新基础。达到一定标准后，鼓励其申报认定为省级高新技术企业，享受更为集中的政策支持和资源倾斜。引导和支持条件成熟的省级高企冲刺国家级高新技术企业认定，对接更高层次的创新平台与市场资源。这种“育苗—壮苗—成林”的递进式培育路径，确保了政策资源的有效配置和企业成长路径的清晰连贯。

二、 政策协同：多方联动，优化生态
构建培育体系离不开强有力的政策协同与生态优化。甘肃省科技、财政、税务、工信等多部门形成合力，统筹运用财政资助、项目引导、金融信贷、人才引进等多种工具。例如，设立高新技术企业培育专项资金，对首次认定和重新认定的国家高新技术企业给予奖励；鼓励金融机构开发“科技贷”、“高企贷”等特色金融产品；建设大学科技园、孵化器、众创空间等双创载体，为高企培育提供物理空间和专业服务。简化审批流程，加强知识产权保护，努力营造有利于高新技术企业诞生和成长的营商环境，形成一个“政、产、学、研、金、服”协同互动的良好创新生态。

三、 聚焦特色：依托优势，错位发展
甘肃省在培育过程中，注重结合本省资源禀赋和产业基础，引导高新技术企业聚焦特色领域，实现错位发展。围绕新能源、新材料、先进制造、生物医药、电子信息、现代农业以及文化旅游的数字化融合等优势产业和战略性新兴产业，靶向布局创新链，培育一批具有核心技术和市场竞争力的高新技术企业集群。例如，依托丰富的风、光资源和科研基础，大力培育新能源领域的高新技术企业；利用中药材资源优势和科研力量，发展生物医药高新技术企业。这种特色化培育路径，有助于将科技优势转化为产业优势和经济优势。

四、 成效与展望：量质齐升，任重道远
通过梯次培育体系的持续建设，甘肃省高新技术企业数量稳步增长，创新能力和产业带动作用日益显现。一批高新技术企业成长为行业细分领域的“隐形冠军”和产业链的“链主”企业，有效促进了产业结构优化和经济增长动能转换。与东部发达地区相比，甘肃省在高新技术企业总体规模、顶尖人才集聚、原始创新能力等方面仍有差距。甘肃省需进一步深化培育体系，在加大政策扶持力度的更注重培育企业的内生创新能力和市场开拓能力，加强跨区域创新合作，吸引和留住高端人才，推动高新技术企业不仅“铺天盖地”，更能“顶天立地”，为加快建设创新型省份和推动西部大开发形成新格局提供坚实的科技支撑。