杨国生

延续不断的电荒使新能源的开发迫在眉睫。电荒年年有，且有愈演愈烈的趋势。今年的电荒不仅来得早，也来得猛，各地频频拉闸限电，尤其沿海几个历来的用电大省。而且，3月以来，我国多地还出现了淡季电荒的现象，可见用电形势的严峻程度。

电力的紧张导致本来就很脆弱的部分民营经济体压力倍增，停业、倒闭的现象也比较严重。一时间，能源成了限制地区经济发展的决定性环节。虽然国家也加快了火电审批的速度，以求缓解供电的压力，但是传统的火力发电受资源、环保等条件限制，发展空间已经相当有限。另外，近来煤炭价格连续上涨，供电企业成本压力剧增。在如此背景下，新能源的开发就成了解决能源问题的最佳出路。

宜重点开发何种新能源？

国家战略性发展的新能源开发有几个重点，包括核能、风能、太阳能和生物质能源。核能作为清洁、高效的新能源，在近几十年间得到了快速的发展。但是，发生在日本的一场核电风暴，给人们的头上泼了一盆冷水。核电安全问题迅速成为人们最为关注的热点，全世界都在进行着一场轰轰烈烈的关于核能去留问题的大讨论。连传统的核电大国――法国也开始讨论核电要不要发展的问题。

核能的安全问题为它的发展蒙上了一层阴影，也许我们应该期待着其安全技术的进一步完善。在传统能源受限，核能又前途未卜的情况下，其他形式新能源的开发利用就成为新能源开发的重点。

风能和太阳能也是我们比较熟悉的能源形式。风能的利用历史悠久，是一种分布广泛，清洁、丰富的能源。但是，风能的开发受地域限制比较大，而且有间歇性、转换率低、技术不成熟等缺点。我国风电产业规模，从2005年底的120万千瓦增长到2010年底的4230万千瓦，风电新增及累计装机容量跃居世界第一。有关部门已经就风能产业未来10年的发展目标达成共识：即到2015年，累计并网风电装机超过9000万千瓦，年发电量达到1800亿千瓦时；到2020年，装机容量和年发电量的目标分别是1.5亿千瓦以上和3000亿千瓦时。但这显著低于此前市场的预期。风能的发展受到限速，说明管理层已经认识到风能高速增长带来的问题。研发投入不足导致技术落后、设备产能过剩以及并网难都是风电发展过程中显现出的问题，也是质量问题频出的源头。所以，风能的开发利用应当首先攻克技术上的难题。国家应该加大对相关设备生产研发机构的支持力度。

太阳能可以说是一种取之不尽、分布广泛、清洁、长久的能源形式。“十二五”规划中提出，未来5年的太阳能装机总量将扩大10倍，增至1000万千瓦。光伏太阳能行业也得到了相应政策的支持，形成了一定的产业集群。但是，仍然可以感觉到，政府对太阳能行业的政策支持力度还是不够。因为，太阳能具有分散、不稳定、效率低、成本高等缺点，这样的一种能源开发形式是不可能通过零散的个体来完成的。有规模才会有效益，必须通过国家的规划及政策扶持才能发挥太阳能产业的真正作用。

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