改革人才评价指标科技人才不再“惟论文是举”

中长期科技人才规划要求，要根据科技人才所从事的工作性质和岗位，确定相应的评价标准和方式。对从事基础研究的人才，重在以同行评议国际通用的评价方式，考核其学术水平和学术影响；对从事社会公益研究的科技人才，重在考核其为社会公益事业和政府决策提供科技支撑的能力和贡献；对从事应用研究和技术开发的科技人才，重在考核其技术创新与集成能力，获得的自主知识产权等；对于从事实验技术和条件保障的科研辅助人才，重在考核其为研发活动提供的服务水平、工作质量；对从事管理和服务的科技管理人才，重在考核其管理水平和服务能力与效率。

“这5类科技人才性质不同，工作内容不同，其评价指标、绩效考核标准也应该不同。”王通讯表示，过去一直强调评价科技人员的成绩应该用同行认可这个标准，说法太笼统；现在确立了用人单位在科技人才评价中的主体地位，建立了分类评价体系，使得人才评价更加科学。

同时，中长期科技人才规划明确提出，实施有利于科技人才潜心研究的政策，健全科研机构和高等学校的科研管理制度，推动科研机构、高等学校采取科技人才评价不与论文、项目和经费数量过度挂钩的评价标准，重点评价和考核科技人才的学术水平和实际贡献。完善高层次科技人才激励和保障机制，鼓励和引导科技人才爱岗敬业、持续创新。

“这一点我认为非常需要。”中央“千人计划”入选者、北京创毅视讯科技有限公司董事长兼首席执行官张辉表示，当前一些地方科研环境比较浮躁，高校行政化现象比较严重，如何创造良好的科研环境，让做基础研究的人能够潜心做研究，真正做出一些成果来，是让科技人才得到良好发展的重要前提。

支持科技人才创业科研成果不再“束之高阁”

改革开放以来，我国科技人才工作成效显著，但我国科技人才发展的总体水平与发达国家相比仍存在明显差距，如我国科技人才创新创业的能力有待提高，鼓励科技人才创新创业的体制机制亟待完善等。

为此，中长期科技人才规划提出，重点扶持一批科技创新创业人才，实施支持科技人才创业的政策。其中包括：完善投融资政策，加大对科技创业融资的支持力度；制定相关措施，推动创新型科技人才培养基地建设；健全创业服务体系；完善激励保障措施，大力发展科技金融；完善高新技术企业吸引科技人才的政策措施等。

“鼓励科技人员创业意义重大，不仅有利于实现科学技术向生产力的转化，让科研成果惠及于民，而且有利于促进人才、资本、技术的结合。”伍琦表示。

中长期科技人才规划提出，要大力发展国家大学科技园和科技企业孵化器，完善在重大项目及工程实施中培养人才的有关规定，加强科技创业人才队伍建设。

“作为支持创新创业的重要载体，大学科技园和科技企业孵化器在这方面可以发挥重要作用：一是搭建创业平台，二是提供创业资金，三是整合创新创业资源，为科技人才的创业营造良好的环境。”清华科技园副总裁秦君表示。

中长期科技人才规划发布后，我国将正式展开科技人才建设的10年宏伟蓝图。王通讯指出，未来必须要有一系列措施来保证中长期科技人才规划的落实，一是经费要落实，二是要合理分工，三是时限要确定，另外还要建立评估工作体系。

“中长期科技人才规划的出台对于科技人才是极大的激励。”张辉表示，期待未来10年中长期科技人才规划能够真正贯彻落实，使我国确立科技人才国际竞争优势，为2020年我国进入创新型国家行列、实现全面建设小康社会的目标提供科技人才支撑。